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各有關部門和單位：

為深入貫徹落實省委省政府創(chuàng)新驅動、轉型升級發(fā)展戰(zhàn)略部署，大力加強高層次創(chuàng)新平臺和團隊建設，在原有創(chuàng)新平臺基礎上探索建設重點科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱重點創(chuàng)新平臺），有效推動創(chuàng)新資源集成和優(yōu)化配置，促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合，省科技廳決定在2016年試點基礎上，繼續(xù)組織實施重點創(chuàng)新平臺建設試點。有關事宜通知如下：

一、總體定位

重點創(chuàng)新平臺遵循圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈的總體思路，以全省重點發(fā)展領域重大創(chuàng)新需求為導向，依托相關領域省級以上高水平重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺基地，采取產學研協(xié)同、學科交叉融合、全鏈條一體化組織模式進行建設。旨在聚焦基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性和共性關鍵研發(fā)方向，通過體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化集成創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢創(chuàng)新資源，打造全省創(chuàng)新平臺和人才團隊戰(zhàn)略高地，形成集基礎研究、應用研究、成果轉化與產業(yè)化為一體的研發(fā)體系，提升創(chuàng)新全鏈條支撐引領能力。

重點創(chuàng)新平臺納入省科技計劃（專項、基金等）平臺基地專項進行組織實施，以五年為一建設運行周期，執(zhí)行《山西省科技計劃（專項、基金等）管理辦法》《山西省平臺基地專項管理辦法》（晉政辦發(fā)[2016]52號）等有關規(guī)定，實行目標導向、統(tǒng)籌布局、競爭擇優(yōu)、穩(wěn)定支持的建設機制和年度報告、中期考核、期滿評估、動態(tài)調整的運行管理機制。

二、組建模式

重點創(chuàng)新平臺根據(jù)不同領域的創(chuàng)新特點、發(fā)展需求和現(xiàn)有基礎，可采取以下三種組建模式：

（一）一家為主組建。以具有高端創(chuàng)新平臺和團隊、綜合實力強的行業(yè)骨干單位為核心，采取產權或技術入股等方式，吸納在相關領域具有較強互補優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺和團隊，逐步建立法人治理結構的協(xié)同創(chuàng)新組織，形成產權明晰、資源共享、成果共有、風險共擔的管理體制與運行機制。

（二）多家合作共建。圍繞創(chuàng)新鏈，由依托單位通過縱向橫向合作，集成相關領域的高水平創(chuàng)新平臺和團隊，建立以管理委員會或理事會制度為核心的治理結構，制定開展協(xié)同創(chuàng)新的各項運行管理制度，共建共享科研基礎設施與條件，形成人財物相對獨立的開放式協(xié)同創(chuàng)新組織。

（三）依托聯(lián)盟組建。依托具有高水平創(chuàng)新平臺和團隊的省級以上產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立以聯(lián)盟制度為基礎的協(xié)同創(chuàng)新組織，形成以聯(lián)盟決策機構和常設執(zhí)行機構為中心、體系上協(xié)調統(tǒng)一的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制。

三、申報條件

重點創(chuàng)新平臺由牽頭單位負責、由各依托單位共同組織申請，具體應符合以下基本條件：

（一）明確發(fā)展定位和發(fā)展目標。應在對本領域國內外發(fā)展趨勢進行深入分析的基礎上，從全省創(chuàng)新發(fā)展重大需求出發(fā)，以提升創(chuàng)新全鏈條科技支撐引領能力為目標，按照總體定位要求，科學合理地確定發(fā)展定位和發(fā)展目標。

（二）統(tǒng)籌高水平創(chuàng)新平臺和團隊。應以相關領域省級以上重點實驗室、工程技術研究中心等高水平創(chuàng)新平臺和人才團隊為支撐，圍繞創(chuàng)新鏈，集聚整合相關優(yōu)勢創(chuàng)新資源，形成特色優(yōu)勢明顯、研發(fā)實力雄厚、學科互補性強、產學研緊密聯(lián)結的全鏈條一體化協(xié)同研發(fā)體系。

（三）優(yōu)化研發(fā)方向和平臺布局。應圍繞創(chuàng)新鏈，聚焦基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性、核心共性關鍵技術，認真凝練研發(fā)方向和研發(fā)目標，合理配置研發(fā)單元與支撐平臺，優(yōu)化整合人才團隊，明確方向帶頭人和團隊骨干成員。

（四）凝練重大研發(fā)和工程化任務。應以實現(xiàn)重大創(chuàng)新為目標，圍繞創(chuàng)新鏈，聚焦發(fā)展需求，瞄準科技前沿，凝練提出開展協(xié)同創(chuàng)新的重大研發(fā)和工程化任務，形成以重大任務為牽引、以項目合作為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展機制。

（五）建立組織機構和運行管理機制。應由各依托單位共同組建管理委員會或理事會，聘請國內外相關領域知名專家組成專家咨詢委員會，設立日常管理執(zhí)行機構，健全運行管理與績效考評制度，明確對外承擔責任主體，建立有效的決策、咨詢與運行管理機制。

（六）簽署具有法律效力的合作協(xié)議。依托單位應共同簽署合作協(xié)議，明確各自分工與職責，并在平臺建設、研發(fā)投入、資源共享、成果和知識產權歸屬、許可及轉化收益分配等方面予以約定，切實保護合作各方的權益。

（七）構建對外開放與合作發(fā)展機制。應建立產學研及國內外科技交流合作機制，面向企業(yè)積極開展成果轉化及科技資源開放共享，根據(jù)發(fā)展需要及時吸納新成員。

（八）依托單位高度重視并大力支持。依托單位應具有良好的信譽和較強的綜合實力，能從條件、人才、項目、資金、政策等方面對平臺的建設、發(fā)展及日常運行管理給予保障，承諾并提供配套經費支持。

四、支持領域和方向

重點創(chuàng)新平臺按照立足省情，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向重大戰(zhàn)略需求的原則，擇優(yōu)進行布局建設，成熟一個、啟動一個。本年度擬圍繞以下領域和方向新建三個重點創(chuàng)新平臺。

（一）新材料

圍繞新型金屬材料、新型化工材料、前沿新材料等全省新材料產業(yè)重點發(fā)展領域和方向，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導作用，集成高校、科研院所及相關企業(yè)的優(yōu)勢創(chuàng)新資源，聚焦對產業(yè)競爭力整體提升具有重要影響、輻射帶動性強的基礎前沿和核心共性關鍵技術，通過產學研協(xié)同和學科交叉融合，打造新材料領域重點研發(fā)平臺和人才團隊，建立成果轉化應用和產業(yè)化示范基地，提升原創(chuàng)能力和產業(yè)核心競爭力，促進新材料產業(yè)鏈向高端延伸。

（二）生物醫(yī)藥

圍繞全省生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮我省中藥材資源優(yōu)勢，集聚企業(yè)、科研院所、高校等優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加強多學科前沿技術深度交叉融合，突出基礎研究、共性關鍵技術、新藥創(chuàng)制及技術標準體系和集成示范應用全產業(yè)鏈科技創(chuàng)新，打造更加開放、高效、協(xié)同的生物醫(yī)藥基礎共性關鍵技術研發(fā)平臺和團隊，建立成果轉化應用和產業(yè)化示范基地，推動科研數(shù)據(jù)、科技資源、實驗設施的開放共享和高效利用，提升平臺支撐引領能力及產業(yè)核心競爭力，帶動生物醫(yī)藥產業(yè)集群高端化發(fā)展。

（三）新一代信息技術

圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術產業(yè)重點發(fā)展領域和方向，面向行業(yè)應用和公共服務，優(yōu)化整合高校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)勢創(chuàng)新資源，開展基礎前沿、共性關鍵技術、產品研發(fā)及系統(tǒng)集成與產業(yè)化示范，打造產學研協(xié)同、學科交叉融合、資源開放共享的重點研發(fā)和應用示范平臺，集聚高水平人才團隊，為推動全省信息產業(yè)發(fā)展及培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動能提供引領和支撐。  

五、申報材料及要求

1、以五年為周期，組織填報《山西省重點科技創(chuàng)新平臺申請報告》（格式見附件），并經平臺專家咨詢委員會評審論證。

2、申請報告及相關附件和證明材料裝訂成冊，經各依托單位及牽頭單位主管部門審核同意后，一式十份，于2017年 10月13日前報送省產業(yè)技術發(fā)展研究中心，電子版發(fā)郵箱sxptjdzx@163.com。

3、平臺基地專項設立專門經費對重點創(chuàng)新平臺的建設與運行給予持續(xù)支持，本年度支持強度為150－200萬元，依托單位應按不低于1：1比例給予配套支持經費。

4、重點創(chuàng)新平臺專項經費主要用于聯(lián)合研發(fā)、條件建設、隊伍建設、日常運行、對外開放、產學研合作、國際交流合作及相關科技創(chuàng)新活動。經費使用應遵照《山西省科研項目經費和科技活動經費管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)[2016]75號）及《山西省科研項目經費和科技活動經費管理辦法（試行）補充規(guī)定》（晉政辦發(fā)[2017]79號）等有關規(guī)定，單獨核算，專款專用。

5、各重點創(chuàng)新平臺應發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，積極將重大研發(fā)與工程化任務上升到國家和省級層面，爭取國家和省級各類重大項目和專項支持。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1、省產業(yè)技術發(fā)展研究中心  許超  李巍

聯(lián)系電話：0351-2383826，13734015511，13453429765

地址：太原市迎澤大街366號413室

2、省科技廳基礎處  郭舉  張寒珍

聯(lián)系電話：0351-4049920、4084395

附件：《山西省重點科技創(chuàng)新平臺申請報告》及相關附件和證明材料目錄

山西省科學技術廳
2017年8月22日